《方案》對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行部署，明確試點(diǎn)工作目標(biāo)，試點(diǎn)申報(bào)原則和條件，申報(bào)流程和時(shí)限，試點(diǎn)內(nèi)容要求，以及國(guó)家和地方層面的職責(zé)分工；要求各省級(jí)商務(wù)主管部門于2021年7月15日推薦申報(bào)首批試點(diǎn)城市。

 

試點(diǎn)工作目標(biāo)："十四五"時(shí)期，在全國(guó)選擇條件成熟的城市開(kāi)展便民生活圈試點(diǎn)，指導(dǎo)建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的便民生活圈，通過(guò)全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建便民生活圈、打造便民服務(wù)鏈。

 

試點(diǎn)城市申報(bào)原則和條件：政府重視，積極性高，發(fā)展基礎(chǔ)好，實(shí)施方案科學(xué)。推動(dòng)深化"放管服"改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，已落實(shí)財(cái)稅、信貸、就業(yè)等支持政策。前期已開(kāi)展便民生活圈或社區(qū)商業(yè)相關(guān)工作，出臺(tái)有配套支持政策，取得成熟經(jīng)驗(yàn)和階段性成效的城市；實(shí)行"市長(zhǎng)（區(qū)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制"的城市；已納入省級(jí)試點(diǎn)的城市等，將優(yōu)先納入全國(guó)性試點(diǎn)。

 

試點(diǎn)申報(bào)流程：城市是試點(diǎn)申報(bào)主體，實(shí)施方案等申報(bào)資料由城市人民政府蓋章后，上報(bào)至省級(jí)商務(wù)主管部門；省級(jí)商務(wù)主管部門是推薦主體，商有關(guān)部門同意后，由省級(jí)商務(wù)主管部門蓋章上報(bào)至商務(wù)部，商務(wù)部（流通發(fā)展司）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（建筑節(jié)能與科技司）會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)具體工作。

 

試點(diǎn)內(nèi)容要求：以城市為試點(diǎn)實(shí)施主體，重點(diǎn)圍繞科學(xué)優(yōu)化布局、補(bǔ)齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場(chǎng)主體、創(chuàng)新服務(wù)能力、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)等開(kāi)展試點(diǎn)，探索并推廣在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大便民生活圈覆蓋范圍。