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日前，湖北省住建廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理工作的通知》，要求，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理工作，遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為，確保工程質(zhì)量安全。


 

 

 

為遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為，《通知》明確"五嚴(yán)禁"：

 

一是嚴(yán)禁建設(shè)單位肢解發(fā)包和指定分包。


建設(shè)單位不得將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位，不得直接指定分包單位或生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。預(yù)拌混凝土等專業(yè)分項(xiàng)工程，建設(shè)單位不得自行采購(gòu)或指定供應(yīng)商。

 

二是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。

承包單位不得將所承包的工程內(nèi)容全部轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人，也不得將所承包的工程內(nèi)容肢解以后，以分包的名義全部轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人。承包單位派駐的項(xiàng)目管理人員每月到崗履職天數(shù)不得少于當(dāng)月日歷天數(shù)80%，不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

 

三是嚴(yán)禁違法分包。

總承包單位和專業(yè)承包單位不得將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。專業(yè)承包單位不得將非勞務(wù)作業(yè)部分再進(jìn)行分包。勞務(wù)分包單位不得將承接的作業(yè)內(nèi)容再進(jìn)行分包。

 

四是嚴(yán)禁出借資質(zhì)和掛靠。

各類施工企業(yè)不得出借資質(zhì)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程。對(duì)勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)允許班組或個(gè)人掛靠的，一經(jīng)查實(shí)，吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并將處罰結(jié)果記入企業(yè)和法定代表人個(gè)人信用檔案，上報(bào)全國(guó)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)予以公布。

 

五是嚴(yán)禁拖欠工程款和農(nóng)民工工資。

建設(shè)單位不得拖欠總承包和專業(yè)承包單位工程款，總承包單位不得拖欠專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位工程款，專業(yè)承包單位不得拖欠勞務(wù)分包單位工程款。政府投資項(xiàng)目不得以任何形式要求施工單位墊資建設(shè)。

 

《通知》要求，嚴(yán)格工地現(xiàn)場(chǎng)人員管理。施工企業(yè)必須與工人簽訂勞動(dòng)合同，為其繳納工傷保險(xiǎn)并進(jìn)行基本安全培訓(xùn)后方可上崗，未與施工單位建立正當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系和未錄入實(shí)名制的人員不得進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。

 

要加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民工工資的排查，發(fā)揮信用體系和失信懲戒作用。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理，拓寬實(shí)名制信息采集范圍，確保對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)人員"查得清，找得到、管得住"。